桐乡市探索实施婚姻家庭矛盾纠纷全周期管理
今年以来，桐乡市妇联聚焦家事纠纷多元调处，重点把好纠纷排查、矛盾调处和个案跟踪三个关口，积极引入社会组织和女性社会团体力量，加速实现婚姻家庭矛盾纠纷全周期的调处、管理和服务。截止目前，共组织婚姻家庭纠纷排查88次、接待来信来访来电91人次，开展婚姻调解个案跟踪项目60个。
一、织密网络强化宣传，加大纠纷隐患排查力度
一是积极搭建“微网格”。组织妇联执委、妇女小组长、妇女骨干等进驻“妇女微网格”，排摸网格内单亲家庭、失独家庭、留守儿童、上访妇女、信教妇女等基本信息，掌握家暴行为、离婚纠纷等动态信息，严格按照《桐乡市妇联组织维权工作规定》进行登记调处，并用好“三色法”工作机制，填报《桐乡市重点家庭基本情况表》，对需要重点关注的家庭进行分级处置。
二是维权热线“优服务”。进一步规范12338妇女维权热线接听服务，充分发挥在政策咨询、矛盾化解、心理疏导等方面的重要作用，及时有效回应来电者需要，做好线上接听和线下服务有效衔接。自疫情发生以来，妇女维权热线升级为专人24小时接听，并联合教育、卫健系统开通心理咨询服务，为遇到困难、困惑的姐妹进行心理疏导、解决问题，累计接到来电900余件，均在第一时间给予帮助。
三是平安宣传“无死角”。以“法律进家庭”为载体，组织号召全市各级平安家庭争做平安维权使者。面向家庭、妇女开展法律知识、法律服务、法律维权进家庭“三进”活动。充分发挥妇女之家、妇女维权站(岗)、婚姻家庭纠纷人民调解组织、家长学校和儿童之家等品牌阵地在法治宣传教育中的优势作用，开展普法宣传、心理疏导、婚姻家庭纠纷调解、法律咨询、特困救助等系列服务，拓展普法教学阵地。在“桐乡妇联”微信公众号开展《反家暴法》知识竞赛等活动，发动各级妇联组织开展网上三八维权周宣传活动，吸引4000余人参加。
二、凝聚资源部门协同，提高矛盾纠纷调处能力
一是巾帼力量助力纠纷化解。凝聚全市优秀女律师力量，成立巾帼律师维权联盟，推出“以法助行、家事普法、桐心援助和为爱护航”等4个公益项目，持续开展“法律咨询服务、法律援助服务、法律宣讲服务”等3项常态化服务。同时，联盟选派律师与市级妇联、镇(街道)妇联、女企协等一对一结对，协助配合参与到各类妇儿维权、婚姻家庭纠纷调解工作。截至目前，共受理妇女儿童法律援助案件21个，开展公益妇儿维权咨询300余次，开展法律宣讲36场次，受益妇女儿童达5000人次。
二是部门携手调处家庭纠纷。制定下发《桐乡市预防和制止家庭暴力委员会成员单位职责分工》，进一步明确成员单位工作职责，落实责任，形成各司其职、密切配合的工作格局。今年，镇街妇联与辖区派出所密切合作，扩大《家暴告诫书》抄送范围，建立钉钉“桐乡家暴沟通联络群”，对家暴案件“即反馈、月分析”。今年以来，全市受理家庭暴力警情220起，发放《家庭暴力告诫书》168份，较好地预防和遏制家暴行为升级，保护了弱势妇女群体的合法权益。
三是贴近群众建好维权站点。把婚姻家庭纠纷调处阵地建在微网格里，建到农户上，挑选有工作经验、有责任心、有热情的执委、妇联干部和姐妹，参与到基层婚姻家庭纠纷调解工作中，建立了如梧桐街道桃园村“吾家姐妹维权站”、屠甸镇荣星村“红娘舅姐妹维权站”、河山镇堰头村“根仙谈心室”、大麻镇“麻花调解室”系列等群众身边的维权站点，让姐妹们遇到问题在家门口就能有个说理的地方，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
三、个案跟踪精准帮扶，切实巩固纠纷调处成效
一是定级分色“多元化”回访。开展“为爱护航”婚姻调解跟踪项目，根据矛盾纠纷的性质、调解难易程度、影响社会稳定等各方因素，开展分类定级，进行“三色预警”等级划分。委托专业社会组织以“专业社工+调解员+志愿者+律师”联动模式，进行电话回访、个别会面、小组活动和社会支持等方式进行跟踪回访，为当事人提供婚姻调适、法律咨询和心理咨询服务，维护家庭和谐。今年以来，共开展个案跟踪60个，其中红色3件，黄色30件，蓝色27件。
二是提供法律“一对一”服务。每月月中、月末举办两次专场法律咨询，采取“预约制”的形式，由巾帼律师联盟选派律师对纠纷当事人进行“一对一”的法律服务，给予法律建议。当事人符合法律援助情形的，引导其申请法律援助，并对经济困难的当事人给予费用减免优惠。累计共开展专场法律咨询7场次，接待当事人22人次。
三是暖心开展“定制型”帮扶。以稳定家庭关系为导向，开展困境妇女儿童家庭关爱，今年实施“彩虹驿站”单亲母亲帮扶、“呵护成长·伴你童行——关爱女童”等项目，为回访中的单亲家庭、困境家庭以及单亲母亲、需关爱的儿童提供暖心关怀。其中，“彩虹驿站”单亲母亲帮扶项目，帮扶100位贫困单身母亲及其子女，为单亲母亲增能，提升其家庭处理困难能力，让她们热爱生活、享受生活。关爱女童项目帮扶15名困难家庭中的3周岁-6周岁或小学低年级阶段女童，通过小组活动、安全教育课堂等提高女童自我保护能力，增强安全防范意识，为女童的成长保驾护航。
