【暖心实事】温州市洞头区：“海霞妈妈”情暖万家，解锁海岛家事治理“幸福码”
2026年度，浙江省妇联坚持精准务实、可感可及，围绕关爱妇女、呵护儿童、赋能家庭，发布关爱妇女儿童和家庭10件暖心实事，包括“推进家事纠纷化解一类事服务，开展婚姻家庭矛盾纠纷化解服务不少于1万件次”。全省各级妇联积极行动起来，聚焦婚姻家庭矛盾纠纷预防化解，着力强化家事服务阵地建设与部门协同联动，以家事“一类事”综合服务模式提升矛盾化解实效，以数字化赋能实现精准预警主动介入，不断增强家庭和谐内生动力，共同助推我省婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
前不久，居民王某专程来到“海霞妈妈”总部送上锦旗。此前她与丈夫因生活琐事矛盾激化，婚姻濒临破裂。“海霞妈妈”王银玉对夫妻俩进行多轮“背靠背”调解，最终心结得以解开，一段濒临破碎的婚姻重归和睦。群众带着怨气上门、握手言和离开，这正是扎根海岛30年、规模达1800余人的“海霞妈妈”平安志愿者服务队日常解纷的缩影，也是家事纠纷化解“一类事”综合服务在洞头海岛的生动体现。
从昔日的“夕阳红”巡逻队到“海霞妈妈”平安志愿服务队，从渔村小摩擦到海岛大平安，温州市洞头区把家事纠纷化解“一类事”暖心实事写进百岛万家。“海霞妈妈”品牌调解工作法纳入《全省新时代“枫桥式工作法”》，先后获全国优秀巾帼志愿服务队等40余项荣誉，6次登上央视。
品牌引领，筑牢家事服务主阵地
“海霞妈妈”调解组织配备“三官两师”专家助调团，实行“固定排班+点单服务+机动驻岗”——群众可从公开亮相的调解员照片墙里“挑人”，信谁选谁，亲和力上去了，成功率也上去了。
全域覆盖，三级联动。深化“海霞妈妈”服务体系全域覆盖机制，吸纳海霞女民兵、退休老干部、热心群众、新居民等多元力量，联动1个区级总部、6个镇街分部、83个村社服务站，把服务触角延伸到每一条街巷、每一个网格。
特色分队，精准发力。结合平安建设重点需求，设立平安巡防、纠纷调解、法治宣传、关爱帮扶等10个特色服务分队。其中渔事调解分队聚焦渔区生产经营、海上作业等海岛特有纠纷开展专业调解，让“懂海的人解海的结”。
制度托底，活力常在。出台《海霞妈妈平安志愿者服务管理办法》《联席会议制度》，建立志愿服务积分管理、“以老带新”动态培育机制，联动法官、警官开展法治培训，队伍从“自发组织”稳步转向“专业力量”。
服务延伸，织密镇街解纷联动网
镇街服务站是联通区、村的关键枢纽。各镇街妇联积极联动综治等力量，形成“基本服务标准化、个性服务精准化”的供给格局。
清单化运作，服务看得见。结合村社特色打造“好厝边”等群众认可的调解工作室，推出涵盖婚姻家庭、海渔事纠纷等12类服务的“海霞妈妈调解清单”，实现服务项目化、清单化、可视化。
协同化破壁，资源聚起来。打造“海霞+警群联盟”共同体，依托“海霞警务室”推进“海霞红+公安蓝”融合，治安联巡、安全联宣、隐患联治、矛盾联调一体推进。延伸设立海霞妈妈特设“共享法庭”，借助智慧终端实现远程调解、在线普法、司法协助，形成“前端调解+后端司法”闭环。
调解扎根，激活村社治理微细胞
村社服务站是“海霞妈妈”最贴近烟火的一层，83个服务站嵌进网格、连着邻里，把服务真正送到“家门口”。
“五心”+“三熟”，用乡音打开“心结”。“海霞妈妈”秉持热心、细心、耐心、爱心、真心“五心”理念，发挥人熟、地熟、情况熟“三熟”优势，把调解融进日常。2023年，“海霞妈妈”郭央雪获评全国模范人民调解员。
褪去“官腔”，宣传也能“沾海味”。不搞照本宣科，创新“海霞板凳讲”“榕树下宣讲”，把防火防盗、反诈知识、妇女维权编成渔谣、顺口溜，竹椅围坐、环岛徒步，平安法治意识就这样“飞入寻常百姓家”。
巡访“进门槛”，关爱“暖心坎”。结合日常入户收集到的困境家庭信息，“海霞妈妈”与9个重点社区的老弱病残、空巢老人挂钩联系，结对帮扶留守儿童119名；连续19年组织“爱心车队”免费接送中高考学子。
海霞红处，家有暖，心有归。下一步，温州市洞头区妇联将继续以“海霞妈妈”为抓手，以更高标准完善家事“一类事”服务体系，让每一个海岛家庭在矛盾初萌时有人倾听，在追求幸福时有人同行。