主动作为 深化服务 在乡村振兴中展现巾帼创业创新英姿

　　近年来，宁波市妇联深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略要求，按照省妇联工作部署和市委市政府总体要求，立足宁波实际，履行妇联职能，回应妇女关切，全面实施乡村振兴巾帼行动三年行动计划，重点抓好“巾帼创业创新”行动，搭建平台，深化服务，多措并举，大力推进农村妇女创业就业发展，为促进农村产业兴旺、农民生活富裕、农业高效发展贡献巾帼智慧和力量。

　　一、政策扶持，强化巾帼“创业创新”资金保障力度

　　市妇联坚持需求导向，积极实施“巾帼创业贷”计划、“巾帼创业创新基地”培育计划、农村女性创业循环金扶持项目，为农村女性创业发展提供政策支持。

　　一是实施“巾帼创业贷”计划。与宁波农信联合下发《关于在全市实施“巾帼创业贷”助力农村女性创业发展的通知》，宁波农信安排专项信贷资金用于支持全市农村创业女性的目标计划；市妇联与宁波农信签订了合作协议，宁波农信计划于2018-2020年间，安排50亿元专项信贷资金用于支持全市农村创业女性。据统计，截至2018年11月底，“巾帼创业贷”支持女性创业14517户，比年初增加1845户，贷款余额42.5215亿元，比年初增加9.4227亿元。各地妇联也相继出台了女性创业小额贷款政策和措施，如宁波奉化区、余姚市、宁海县妇联的“政府贴息贷款”，象山县妇联的“妇女联保贷款”，镇海区、鄞州区妇联的专项项目资金等积极助力女性创业发展。宁海县妇联在原先创业贷款、小额担保贴息贷款、巾帼信用户贷款的基础上，于2018年联合县农商行、泰隆银行以低利率的方式为城乡女性增加了总金额1亿元的“巾帼创业贷”专项资金，并实现随借随还的掌上小额免担保贷款形式。

　　二是实施“巾帼创业创新基地”培育计划。以项目申报的形式扶持一批巾帼现代农业基地(包括巾帼现代农业科技基地和农村巾帼合作社)和巾帼新型农村创业基地(包括乡村厨娘农家乐、巾帼最美民宿、家庭农场等)，对创业女性提供政策支持。市妇联下发《关于开展宁波市巾帼创业创新基地申报工作的通知》，根据项目申报书初步确定宁波市巾帼现代农业基地和巾帼新型农村创业基地名单，邀请市农办、农业局、文旅局专家组成项目评审专家组，召开项目审报会，项目申报人进行项目陈述，确定基地项目。年中和年终分别进行中期评估和终期评估，并根据评估情况下拨项目资金。现已评选出宁波市巾帼现代农业基地11个、巾帼创业新型农业基地13个,近三年扶持资金达到百万元。各县(市、区)也出台相应的扶持政策，现全市(市、县、乡三级)共培育扶持巾帼创业创新基地260个。

　　三是实施农村女性创业循环金扶持项目。宁波女企业家圆梦基金成立五年来，共向36名创业女性发放了共计190万元的创业循环资金，其中，2018年新增10名，50万元。特聘18位女企业家作为创业女性的导师，在管理、技术、经验等方面给予女性创业者以帮助与指导，帮助她们开发新项目、新产品和新技术。各地妇联积极探索更多元的金融扶持政策，如，2018年慈溪新一轮女大学生创业基金向5位女大学生发放筑梦基金50万元；鄞州“母亲爱心基金”郁金香项目第五轮向8位创业女性提供107万元的无息使用支持。

　　二、搭建平台，强化巾帼“创业创新”有效服务力度

　　全市各级妇联充分发挥纵向到底、横向到边的组织优势，采取创新与创业、线上与线下、培训与实践、个体与联盟四个相结合的方式，为广大农村女性搭建以“一节一馆一空间一集市”为主要形式的女性创业服务平台。

　　一节：中国(宁波)女性创业节。2015年启动首届女性创业节，举行女性创业节“木兰奖”颁奖盛典。女性创业节，搭建了集党委政府、群团、创业服务机构、以及企业资本各方优势资源于一体的创业平台，为女性创业注入新的能量。首届中国女性创业节被评为“宁波市2015年度十大就业创业事件”。2018年举办以“创意土布锦绣黔程”为主题的第二届中国(宁波)女性创业节布依土布创意设计大赛，助力脱贫攻坚，推进东西部扶贫协作工作发展。

　　一馆：即宁波市妇联与特色中国宁波馆联合打造女能手农副产品电商销售平台，促进女性电商创业者的线上销售，推介巾帼“鲜”锋女性创业典型。2016年以来，共推出“巾帼鲜锋”味爱传递、味爱感恩、味爱团圆、情满中秋等主题活动，利用中秋节、重阳节及春节等大节日，通过淘宝、京东等电商平台，微信公众号等新媒体广泛传播引流，促成女能手网上交易额不断提升。

　　一空间：她创空间是宁波市妇联顺应互联网+新形势，在宁波女性微信公众号上创设的创业服务平台。空间设有创业女性典型宣传、创业女性产品展示、网络购销平台搭建，助推本地农产品的销售增量和知名度提升。

　　一集市：宁波市妇联积极实施“巾帼电商促进行动”，联合市人力社保局、市供销社连续四年举办“巾帼鲜锋·醉美市集”女性电商创业集市活动，共组织212个女性电商创业项目参展，项目涵盖美宿、美物、美食三大板块，开展创业政策咨询、融资、电商创业项目展示等现场服务，组织一批理念相同、地域相邻、产业相补的巾帼电商签订合作协议。各地妇联也因地制宜打造富有地域特色、女性特点、时代特征的女性创业服务平台，如奉化“七彩巧妇”俱乐部、镇海九龙农嫂俱乐部、余姚姚江农嫂集市日、北仑女能手基地推介中心等服务平台，在助推乡村振兴妇女就业创业中发挥了积极作用。

　　三、培训引领，强化巾帼“创业创新”能力提升力度

　　市妇联积极开拓妇女创业创新培训新渠道和新途径，提升培训的灵活性、针对性和广泛性，普及创业就业相关政策和实践操作知识，为女性创业创新提供知识支撑。近年来，全市妇联组织举办女性实用技术培训班615期，27675人次；电商培训班298期， 11920人次；乡村振兴专题培训班15班，850人次。

　　一是丰富培训内容。着力培育新型职业女农民，努力提高农村妇女现代农业生产经营能力和创业创新能力。采用联合培训模式，与市农办等部门联合举办农村女能手电商培训班、来料加工经纪人培训班、乡村厨娘农家乐(民宿女主人)培训班、新型职业女农民培训班。采用高端培训模式，在南京农业大学、浙江农林大学等高等学府举办女能手创业创新培训班和乡村振兴创业女带头人培训班。课程涉及特色农业、休闲农业、乡村旅游、文化创意、电子商务等新业态发展，提高妇女创业发展的意愿和能力，引导和激励广大农村妇女为我市高水平全面建成小康社会作贡献。

　　二是创新培训形式。加强培训与实践相结合，进一步提升女性的创业创新能力。采用流动课堂的形式积极创新培训模式，如，民宿(客栈)女主人培训班采用专家授课与流动教学相结合，分别到宁海、江北、海曙等地十余家精品民宿点和镇村现场学习，举行女主人经营经验和体会分享交流会，共同探讨民宿经营的理念，深受学员欢迎。开展“乡村振兴巾帼行动”系列主题活动。近年来，组织开展了“城乡共携手•快乐乡村游”活动、“花田喜事•创业创新”女大学生农业创业交流会、“田野上的巾帼风”女性创业农旅融合现场交流会、“红妆文创集市”乡村振兴巾帼行动•宁海行活动等主题实践活动，增强乡村振兴妇女全面参与创业就业活力。

　　三是培树先进典型。市妇联联合市农业局、农办等部门加大典型培树引领,发展“双学双比”示范基地、巾帼创业创新示范基地、乡村厨娘农家乐、妇字号精品民宿等创业实体，助推乡村振兴妇女创业就业。进一步发挥宁波市巾帼创业创新基地的辐射引领作用，发文认定了11个宁波市巾帼创业培训现场教学点，并在宁波市乡村振兴巾帼行动•宁海行活动上现场授牌。会同市农办举办了“宁波市十大乡村厨娘特色糕点”评选展示、与市旅游局联合开展宁波市“最美民宿女主人”认定，现有妇女领办的农家乐(民宿)522家，农家乐、民宿等休闲旅游业从业女性数2807人，一大批优秀农村创业女性在“美丽庭院”创建、和谐乡风建设、乡村基层治理等方面发挥了积极的示范引领作用。