以“六个坚持”加强基层妇联组织建设
习近平总书记指出，科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。党的二十大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，其中“六个坚持”是推进新时代妇联工作高质量发展的重要思想武器。基层妇联组织是妇联工作的基础，要树立大抓基层导向，把“六个坚持”的道理学理哲理融会贯通，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，全面增强基层妇联组织的政治功能和组织功能。
一、坚持人民至上，打造妇女身边的基层妇联组织。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。习近平总书记强调，“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴”“民心是最大的政治”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明本色和根本立场。加强基层妇联组织建设，必须把人民至上作为工作的出发点和落脚点，增强宗旨意识，完善服务机制，增强服务实效。一要健全直接连通妇女的组织体系。要聚焦新业态、新就业群体，建设立体化、多层面的新型妇女组织体系，实现跨区域、跨行业、跨层级组织发动。当前特别要坚持党建统领网格智治，以网格延伸工作触角，发挥妇女骨干的作用，打通服务妇女“最后一米”，推动基层妇建融入万家灯火、服务精准投放千家万户。二要健全常态走亲连心工作机制。深化“四必访四必应”工作机制，通过分层分类、联动协同推动妇女群众的问题得到回应和解决，构建妇联执委联系服务的“走访妇女—收集需求—分类处置—结果反馈”闭环管理机制，真正做到妇女呼声有回应，问题诉求有着落，不断提升妇女群众的获得感、幸福感。三要健全便捷服务妇女的阵地平台。按照布局体系化、功能综合化、信息集成化要求，推进各级妇联妇女之家、妇女微家建设，构建一体贯通、全面覆盖的阵地矩阵，真正让妇女群众感到方便和温暖。
二、坚持自信自立，推动基层妇联组织建设集成优势乘势而上。习近平新时代中国特色社会主义思想生动体现着独立自主的探索和实践精神，贯穿着坚持走自己的路的坚定决定和信心，这种自信自立，彰显于新时代中国特色社会主义伟大实践，已经成为中国人民和中华民族的内在气质和精神风貌。近年来，我省基层妇联组织建设探索了不少特色做法，要增强信心，做到百尺竿头更进一步，把既有优势不断转化为工作优势。一要巩固放大政治优势。总书记在浙江工作期间，擘画了浙江党建工作的“八八战略”，留下了宝贵的精神财富。要坚持党建带妇建，深刻领会总书记的指示精神，在实践中不断丰富和发展，赋予新的时代内涵，努力做到“勇敢立潮头、永远立潮头”。二要巩固放大品牌优势。要深入实施“浙里木兰”计划和“玫瑰绽放”计划，及时总结推广两新组织、高校、传统领域探索的妇联组织建设好做法好经验，推动妇联基层组织建设“百花齐放满园香”。三要巩固放大队伍优势。深入实施“雁翔计划”，壮大妇联工作带头人队伍；加强培训指导、实践煅练，提升妇联执委队伍素质；加强县级妇联组织建设，配齐配强乡镇（街道）妇联主席，为妇联基层组织建设提供强有力的人才支撑。
三、坚持守正创新，推动妇联基层组织建设创新发展。守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明，同时，面对快速变化的世界，以巨大勇气和魄力推进各方面改革创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。抓好基层妇联组织建设，必须坚持守正和创新相统一，既创造性开展工作，也防止为了创新而创新。一方面要着力在夯基中创新。树立“抓基础抓规范就是抓创新抓未来”的理念，不把创新局限于新提出某个概念、新打造某个品牌。通过流程再造、标准重塑把原来没有规范的、没有落地的抓实了、提升了，实际上也是创新。比如，制定下发《浙江省村（社区）妇联执委管理办法（试行）》，建立执委议事、实事领办、主席轮值、共富导师等7项执委履职制度，制定服务清单，量化工作任务。成立由驻村干部、村“两委”干部组成的村（社区）妇联执委履职评价小组，以定量和定性相结合的办法，通过日常评价、年度考评、届末述评，依托数字化精准画像，对执委进驻网格、服务妇女情况全面评价，进一步规范妇联执委的作用发挥和履职评价。另一方面要着力在发展中创新。敢于跳出路径依赖和思维定势，善于塑造变革。比如，要塑造组织新形态，聚焦未来社区、未来乡村，从基层实际需要出发探索建立妇建联盟，推动村（社区）妇联、机关企事业单位、新兴领域妇联等开展联建，通过主席轮值、互学互鉴制、议事共商制等联盟机制，统筹用好联建单位资源。推动妇联组织横向多跨、纵向细分，健全上下贯通、执行有力的基层组织体系。
四、坚持问题导向，推动基层妇联组织建设提质增效。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”。针对基层妇联组织建设存在的短板和问题，要发扬斗争精神、增强斗争本领，每年抓住几个薄弱环节和突出问题专项推进，不断以小切口带来大突破，做到解决一个问题、推动一项工作、形成一个机制。一要紧盯老大难解决痛堵点。比如，对流动妇女、新业态新就业妇女联系服务这个突出难题，要深入基层调研，摸清底数、组建组织、开展联系，努力实现妇女工作全覆盖。二要紧盯补短板削除薄弱点。比如，省属高校妇联已实现全覆盖，但对高校二级妇联组织建设，要有效推进，加快把短板变成潜力板。三要紧盯新情况培育新亮点。比如，抓住我省作为新就业群体党建工作全国试点的契机，在新就业群体开展了妇建工作探索，要进一步加大推进力度、擦亮工作品牌。
五、坚持系统观念，推动妇联基层组织建设全面进步。二十大报告指出，“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。基层妇联组织建设点多线长面广，必须坚持系统观念，分类别具体指导、分领域统筹推进，实现全省域建强、全领域过硬、全面走在前列。一要牵住红色根脉强基工程这个牛鼻子。把强基工程作为最大的统筹，按照“一规划一系统一指数”、七大工程等顶层设计，以党建带妇建，一年一年抓落实抓落地，让一年和一年不一样。二要着眼党的建设总体布局。处理好埋头抓落实和抬头看方向的关系，经常性地向党建对标对表，从推进新时代党的建设新的伟大工程的高度来审视基层妇联组织建设，确保始终沿着正确轨道前进。三要着眼中心工作全局。紧紧围绕中央、省委决策部署，结合妇联实际，找准主战场主跑道，扎实推进“巾帼五共”行动，在服务中心大局中展现更多妇联基层组织的担当作为。
六、坚持胸怀天下，推动妇联基层组织建设开放提升。进入新时代，中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局历史性交汇。习近平总书记从人类前途命运出发，鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同休的重大倡议，提出全球发展倡议、全球安全倡议，为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案。基层妇联组织建设要始终在大局下思考和行动，对“国之大者”领悟到位，有力有效地把妇女组织起来。要发挥对外妇女交流的独特优势，依托港澳台和海外妇女组织，整合省女科技工作者协会、省女企业家协会资源，加强妇女团体高层互访，促进经贸交流。要借助承办中华女子学院援外培训班教学活动的有利机会，涵养人脉基础，助力中非友好，多元立体推动高水平对外开放，扩大全球妇女朋友圈。要发挥杭州亚运会的溢出效应，讲好浙江妇女故事，打造展示新时代浙江妇女风采的重要窗口。
（王唯 浙江省委党校2023年第二期处级公务员任职一班学员）
