衢州市衢江区人民检察院公诉科长赵为：铿锵玫瑰在辛勤耕耘中绽放

     审查案件，她眼光独到，使犯罪分子无处遁形；案件办理，她不拘泥于机械办案，而是注重“三个效果”的统一，创出了富有时代特色的办案机制；抓纪律作风，她毫不手软，有人说她不懂人情；传授经验，她是老师，更象一位大姐。——她就是衢州市衢江区人民检察院公诉科长赵为。

是黑的永远也白不了，还原案件真相是我们的职责。

赵为审查案件一丝不苟，善于从细节上发现问题，找准定罪关键点。记得去年她承办的一起寻衅滋事案，在审查起诉阶段，多名犯罪嫌疑人不同程度地回避事实、避重就轻，并四处托关系前来说情。案件在定性上一度出现分歧，有人认为不构成寻衅滋事罪，而构成处罚较轻的故意伤害罪，还有人认为个别未动手打人的犯罪嫌疑人不构成犯罪。赵为在仔细审阅案卷材料后，克服重重困难，对尚不充分的证据进行补强，并在审查报告中充分阐述了构成寻衅滋事罪的理由。该案起诉到法院后，赵为在庭审时，面对多名辩护律师咄咄逼人的目光和各被告人的无理辩解，沉着冷静，举证有条不紊，答辩入情入理，对辩护律师和被告人的辩解进行有力的驳斥，最终法院完全采纳公诉人的意见。事后有人对赵为说：这个案子本来可以做个顺水人情，从轻发落得了，你非要这么较真，补那么多证据。但赵为说：办案就是还原事实真相，除非我穷尽所有办法还是补不到证据。是黑的永远也白不了。

还有一件合同诈骗案让赵为记忆深刻。犯罪嫌疑人是一名贵州人，被衢江区一企业主以合同诈骗告到公安机关。赵为接手该案后，发现存在很多疑问，在补充了大量证据后，查清嫌疑人并非真正要骗取货款，而是在履行合同过程中，将预先收到的货款用于公司其它项目的经营上，导致无法及时组织货源及时供货。当企业主找到嫌疑人时，嫌疑人表示道歉，并答应赔偿经济损失，只因资金紧张一时无法支付。在审查起诉时，嫌疑人已赔偿了被害人的全部经济损失。赵为即与公安机关交换意见，提出此案应系经济纠纷，而非合同诈骗。公安机关认同了赵为的观点，最终撤回了案件。事后，嫌疑人在贵州聘请的律师专门赶到赵为办公室说：我们是外地人，而被害方是你们当地的企业，我们很怕地方保护主义，一旦起诉判刑，即使以后有翻案的机会，我们贵州的这个企业也会被拖垮。但我没想到你们办案这么客观公正，太谢谢你了。赵为回答：我们不会放纵一个罪犯，但也绝不冤枉一个无罪的人。

创新工作机制，深化妇女维权工作。

为加强对妇女合法权益的保障和维护工作，公诉科设妇女维权专案组，积极开展妇女维权法律宣传，化解社会矛盾。如在办理一起故意杀人案件中，发现该案是典型的长期受家庭暴力侵害、虐待的杀人案件，被告人姚某的丈夫徐某好逸恶心劳，不务正业，长期以赌博为业，染上社会恶习，被告人姚某经常拳打脚踢、施之棍棒，开水烫、冰水淋，手段残忍，暴力长达十多年，对被告人的肉体和身心造成严重的伤害，受到广大民众的同情。为切实维护妇女权益，保护弱势群体利益，专案组高度重视，深入乡村了解案发原因，依法调查取证。结合区妇联、当地镇村两级政府、村民联名要求对被告人减轻处罚的呼声，专案组综合全案情节，建议法院对被告人减轻处罚，法院最终以故意杀人罪判处被告人有期徒刑三年，缓刑五年。该案的处理结果在社会和当地群众中都收到了较好的效果，死者家属不表异议。有力震慑了家庭暴力实施者，切实保障和维护了妇女权益。在涉及类似家庭成员之间的暴力伤害案时，案件再清楚简单，赵为也要求用普通程序办理，这样可以利用出庭公诉的机会，对家庭暴力的危害性进行充分揭露，同时对旁听人员进行法制宣传，扭转农村人员认为打老婆是私事、无所谓的错误观念。由于成绩突出，妇女维权岗先后获得市级 “巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、 “先进女职工组织”、省级“妇女维权示范岗”等荣誉称号。

守护希望，关爱未成年人。

     “立足个案，重点维权；整合资源，寓教于防”。 近年来，公诉科未成年人专案组认真贯彻这十六字工作方针，倡导“用法理之手传递温暖，尽维权之现守护希望”的服务理念，建立“专案办理”、“每案出庭”、“定期回访”、“品行调查”等维权制度，通过开展多种形式法制教育专项活动，努力预防未成年人犯罪，维护和保障未成年人合法权益。近几年来，共办理了38名未成年人犯罪案件，取得了良好的社会效果和法律效果，多名未成年犯罪嫌疑人重返校园。赵为和科室其他同志还被聘任为辖区中小学校的法制副校长。她们深入辖区内多所中小学校，为数千师生开展未成年人法治教育讲座，以“内容丰富、形式多样”获得了师生们的一致好评。该项工作还被衢州电视新闻频道《法治衢州》栏目专题报道。青少年维权岗获得市级“青年文明号”荣誉称号。

刚柔并济，带出一支优秀队伍。

赵为政治过硬，思想坚定，忠于党、忠于人民。工作中，她认真贯彻执行党的各项方针、政策，坚持以事实为根据，以法律为准绳，坚持以社会主义法治理念的科学内涵和精神实质来指导工作，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。2010年，赵为担任公诉科科长以后，坚持“管人先管思想”，始终把思想政治教育工作放在公诉队伍建设的首位，积极培养干警的职业精神，增强干警的责任感和荣誉感，时刻提醒干警绷紧拒腐防变这根弦。处在办案一线，难免会遇到“说情者”，对“说情”问题，赵为给自己及科室人员定了一个原则：是反映案件有关情况的，可以听，但不能受影响；对那些想通过“说情”，试图减轻被告人罪行的，则义正词严地加以拒绝。为此，有人觉得赵为不近人情，赵为只是微微一笑：我是一名执法者，不可能违背法律办案，该怎么办，还得怎么办！

在业务方面，赵为严格要求，耐心指导。衢江区院公诉科均是年轻干警，从事公诉工作时间短，作为科长，赵为对每一份审结报告，总是不厌其烦指出不足，对承办人把握不准的案件，赵为会亲自阅卷，然后悉心指导。平时干警遇到疑难问题，总是请教赵为，赵为不只是简单的告知答案，而是从多角度去解释“为什么是这样”，毫无保留地将自己多年来积累的办案经验传授给年轻干警。对干警不懂的方面，赵为总是多鼓励，以激发她们学习的兴趣。公诉科气氛融洽，年轻同志开玩笑说：我们有不懂就问赵姐，她很好的，从来不骂我们。她们还说：有赵姐在，我们办案就心里有底。如2012年的一件电信诈骗案，其中一名嫌疑人未直接实施诈骗行为，律师公然表示作无罪辩护，赵为通过阅卷后，认为虽然该名嫌疑人未直接实施诈骗行为，但在明知同伙实施诈骗的情况下，仍帮助接听电话，负责同伙的饮食起居，对整个诈骗活动的实施起了很大的帮助作用，应当认定为共犯。承办人佩服到：是啊，我怎么没从共同犯罪理论去阐述论证。最终，法院认为我们的论证非常有道理，完全采纳了我们的意见。赵为常跟年轻干警说：要有自己的观点，并对此阐述自己的理由。在科室讨论案件中，赵为总是鼓励大家多发表意，多辩论，锻炼年轻干警的口才及应变能力。赵为的带领下，年轻干警进步很快，2012年有2名干警获全市优秀公诉人称号。

巾帼不让须眉，在公诉科女同志占绝大多数的情况下，赵为带领科室同志克服各种困难，审结办理了一批社会效果与法律效果兼具的案件。近年来成功起诉了货值高达900余万元的生产销售病死猪肉系列案件，金额达数亿元的非法吸公众存款、集资诈骗案，受贿、渎职等大要案，首例对网络参赌人员认定赌博罪案件；追究漏犯16人，追诉遗漏犯罪事实，改变公安机关定性，均得到法院判决确认；监督纠正三十余起违法问题，提出抗诉案件4件，均得到上级院支持，并获改判。2012年公诉工作在全省检察机关绩效考评中获得全省D类基层院第二名。为此，赵为多次被评为先进工作者、优秀公务员和优秀共产党员，被上级检察院评为“业务尖子”，2012年荣立个人三等功，公诉科荣立集体三等功，2014年被评为衢州市政法系统“百佳政法干警”。（衢州市妇联）

 栏目：美丽女性   编辑：金 蕾   审核：王 唯