【暖心实事】苍南县:“玉苍和姐”柔性解家事 “情理法”融合护家安
2026年度,浙江省妇联坚持精准务实、可感可及,围绕关爱妇女、呵护儿童、赋能家庭,发布关爱妇女儿童和家庭10件暖心实事,包括“推进家事纠纷化解一类事服务,开展婚姻家庭矛盾纠纷化解服务不少于1万件次”。全省各级妇联积极行动起来,聚焦婚姻家庭矛盾纠纷预防化解,着力强化家事服务阵地建设与部门协同联动,以家事“一类事”综合服务模式提升矛盾化解实效,以数字化赋能实现精准预警主动介入,不断增强家庭和谐内生动力,共同助推我省婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
当陈某某与郑某某推搡着走进苍南县综治中心家事婚调室,“玉苍和姐”章爱辉第一时间做好两人情绪安抚,详细了解实情。章爱辉与调解员温盈盈一起抓住情感“失语”症结,以“面对面”“背对背”搭建沟通桥梁。一场情理交融的疏导,让双方从指责转向自省、从对簿公堂到重修和好,为濒危婚姻留下了温暖的范本,还专程为调解员送来锦旗。这是苍南县“玉苍和姐”调处家事纠纷的其中一个温暖缩影。

织密组织网络
把“多条线”捻成“一股绳”
“一支队伍”全域覆盖。构建“1+18+226”三级调解网络,即县级“玉苍和姐”总队负责统筹协调、标准制定及复杂案件指导;18个乡镇支队发挥承上启下、区域协调作用;226个村(社区)分队作为调解服务的“前哨站”,实现“群众身边就有调解员”。目前,全县已吸纳妇联干部、网格员、女律师、心理咨询师等骨干力量1000余人,形成“县级统筹、镇级主导、村级落地”的全域覆盖格局。

“六种方言”精准服务。为打通服务群众的“最后一公里”,结合苍南方言多样性特点,按照瓯语、蛮话、闽南话、金乡话等六种主要方言对“玉苍和姐”进行分类建档,确保“群众方言有人懂,家长里短有人听”。同时,各乡镇开展特色化探索,如金乡镇创新“卫城热心嫂”品牌,联动“两新”组织妇联力量,拓展服务覆盖面。
“专业培训”赋能强基。实施“靶向培训”计划,联合苍南县司法局围绕AI赋能法律服务、法律法规解读、调解技巧精讲、心理减压与人际沟通等主题举办专题培训。建立“随案学习”机制,邀请镇村两级“玉苍和姐”轮流跟随资深调解员实地参与案件调解,通过每轮为期两周的“案例研讨+实例调解”的实战跟训,切实提升调解实操能力。

升级服务阵地
把“硬空间”变成“暖心港”
“三有”标准全域落地。县、镇两级同步布点,在县级综治中心设立“一类事”受理窗口,18个乡镇全部依托综治中心打造标准化调解室,做到“有固定场所、有醒目标识、有专人值守”,为群众提供便捷、规范的调解服务。

“吹哨报到”联动攻坚。各乡镇组建“玉苍和姐”疑难纠纷攻坚组。前端由熟悉民情的镇村妇联干部负责接待、研判、吹哨,后端由女律师、心理咨询师等专业力量报到支援,形成“前端妇联吹哨、后端专业报到”的闭环模式,显著提升了复杂纠纷的化解效能与化解工作的专业水平。
“多元联动”示范升级。钱库镇率先打造“1+5多元联动”前台受理、后台协同机制,增设婚调特色窗口并实行长期坐班制,实现“一窗受理、多线协同”,为全县“一站式”调解服务平台建设提供了样板。

聚焦源头治理
把“情理法”调成“幸福味”
三色预警闭环管理。创新“三色管理”机制,配套“资源超市”60项帮扶措施。目前已累计转化问题家庭50多户。
“一小时反家暴”苍南速度。宜山镇建立“反家暴1小时响应”机制,组建反家暴应急联动工作微信群。一旦接到家暴线索,群内立即响应,派出所、妇联、“玉苍和姐”三方联动,形成出警制止—安抚情绪—调解纠纷—走访关爱的全程闭环。宜山镇还创新打造“织爱·宜家和”品牌,依托“何姐工作室”构建了全域覆盖的守护体系。

“网格+热心嫂”精准干预。金乡镇创新“网格排查—热心嫂介入—妇联跟进”模式,并结合智能预警机制,实现精准干预。深入落实“村社吹哨、部门报到”机制,有效发挥村社“和姐”人熟、地熟、社情熟的工作优势,构建“发现报告—部门介入—跟踪回访”的闭环关爱机制。