湖州市妇联主席臧学萍在市妇联六届七次执委（扩大）会议上的工作报告

　　各位执委、同志们：

　　下面，我代表市妇联常委会作工作报告，请予审议。

　　一、2015年工作回顾

　　一年来，在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下，全市各级妇联组织以习总书记重要讲话精神为指引，认真学习贯彻中央、省、市委党的群团工作会议精神，以“新常态、新女性、新作为”为主题，以开展“三严三实”专题教育和“三万”大走访大调研活动为契机，坚持服务大局、突出服务妇女，按照市妇联六届六次执委会的工作安排，认真履职、勇于创新，各项工作取得新进展。

　　(一)宣传教育引领，妇女思想道德建设呈现新气象。全市各级妇联组织立足妇女和家庭，积极弘扬主旋律，倡导文明新风尚，培育践行社会主义核心价值观。一是把握“三个注重”，“家”文化日益浓厚。注重家庭建设，开展“立家规、传家训、树家风、圆家梦”寻找“最美家庭”活动，通过召开推进会、发放倡议书、组织女艺术家基层行等举措，扩大群众参与面，涌现全国“最美家庭”提名奖1户、省级“最美家庭”13户、市级“最美家庭”50户。安吉县妇联创新推出“档案进最美家庭”工作被《中国妇女报》报道。注重家风传承，全市举办“最美家风故事大家讲、最美家风故事大家看、最美家风故事大家评、最美家风故事大家赛”系列活动920场，37万户家庭参与，订立家规家训10.1万条。注重家庭教育，开展家教指导服务体系试点、“0-3岁婴幼儿家庭教育指导现状与对策研究”课题调研，确立家教“十三五”规划课题25个，组织家教讲师团赴基层巡讲620场次，受益家长81250人，新认定市级示范家长学校26所，长兴县妇联开设首个婴幼儿早期教育微课堂，广泛传播科学家教知识。二是强化“两项”引导，“她”能量不断激发。发挥女性典型引领作用，评选表彰“湖州美丽妈妈”、“德清拥军姐妹先进群体”等典型，组织“最美家风故事宣讲团”走进南太湖大讲坛和农村文化礼堂、出刊《20个美丽妈妈》励志书籍、举办女职工岗位建功事迹报告会等，不断激发巾帼正能量。发挥先进文化引领作用，依托“湖州新女性”大讲坛、“孟母讲堂”、“灵峰大讲堂”、“西塞春风夜校”等载体，开展各类公益讲座42场；开展男女平等国策20周年宣传系列活动，制作漫画公益宣传片在农村(社区)巡回展播200场，征集漫画原创作品82幅。德清县将“男女平等”内容列入《乡规民约》指导范本，推进男女平等观念深入人心。三是打造“一网两微”，“她”声音广泛传播。市、县(区)妇联开通“湖州女性”、“浔溪女儿”等微信公众号6个，累计发布微信1442条，微粉10968人。目前，全市建成妇联官方网站6个、妇联官方微博76个，与传统宣传媒介一起构成面广、量大的立体宣传网络，使妇女工作和女性声音得到广泛传播。同时，依托农村数字电视终端、“网上妇女之家”等平台，将妇联工作与妇女群众有效链接。

　　(二)融入融合融汇，服务中心大局彰显新作为。全市各级妇联组织发挥优势、凝聚力量、维权维稳，主动参与党政中心工作。一是主动参与生态文明先行示范区建设。实施“投身治水治气·建设美丽湖州”生态文明巾帼行动，召开女村官“治水治气巾帼有责、家规家训巾帼引领”推进会、“生态环境·巾帼美”家庭护水公约现场会，全市4975条河道实施“家庭护水公约”。深化“五美庭院”创建，开展“善女人、美家园”、“女人花香醉湖州”等活动，评选“美丽乡村样本户”100户。深化巾帼志愿服务，组织妇联界别委员开展“五水共治”民主监督，组织巾帼志愿者广泛参与环境整治、植树造林、清捡垃圾等活动，动员妇女参与生态文明创建实践。二是主动参与经济转型升级。实施“十万妇女职业技能培训计划”、“百名女性创业能力提升项目”，举办巾帼电商创业、女性SYB培训班，组织失地妇女、进城务工妇女开展职业技能培训，提升女性就业创业能力，全年开展技能培训813期，培训妇女10.74万人次。服务女企业家发展，指导市女企业家协会顺利换届，成立市女科技工作者助企服务团，开展女领导干部、女科技工作者“进企业、送服务”和女企业家“走进自贸区、共享新机遇”互动系列活动64场次,助推企业转型升级。联合市人社局出台《关于实施创业引领鼓励计划扶持女大学生创业创新的意见》，建立女大学生创业导师队伍，设立女大学生创业实践基地12个，助推女大学生创业创新。深化巾帼建功，开展“巾帼岗位争优秀、转型升级建新功”系列主题活动22场次，新认定市级以上巾帼文明岗112个。参与“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办女性专场用工招聘会17场，5200名妇女参加。三是主动参与平安湖州建设。加大法治宣传力度，以“建设法治湖州·巾帼在行动”为主题，开展“法律进万家·平安促和谐”等法治宣传活动129场次，服务群众3.3万人次。积极参与矛盾大纠纷大调解，发挥各级婚姻家庭纠纷调解组织、“菰城娘家人”维权服务中心、“南太湖议事厅”等维权服务站点作用，组织专家、志愿者进村入企开展接访咨询、下访调解、专题讲座等，扎实做好信访老年妇女等群体政策解读、情绪疏导、矛盾化解工作。今年以来，全市各级妇联共处理信访1789件次；各级婚姻家庭纠纷调解组织累计受理纠纷案件2416件次，成功调解936件次。深化“平安家庭”创建，开展“珍爱生命、共创平安、不让毒品进我家”广场宣传等系列活动，夯实“平安湖州”基石。

　　(三)尽心尽力尽责，服务妇儿水平实现新提升。全市各级妇联围绕妇女儿童民生保障和改善，认真履职、干在实处，推动妇女儿童共建共享社会发展成果。一是加强规划引领。协调部门合力攻坚，通过示范带动、督促检查、监测评估，积极推动妇女儿童发展规划目标的实现和实事项目的实施。协助市政府召开妇儿工委会议,开展“十二五”两规终期监测评估工作，并顺利通过省督导评估组检查。举办“十三五”两规编制工作培训班，协调各成员单位结合各自职能，对妇女儿童发展相关领域的主要目标和实事项目等开展前期研究，为编制“十三五”两规奠定基础。二是注重源头推进。发挥市、县政策文件性别平等咨询评估机制作用，源头跟进相关政策文件的出台，组织专家对《湖州市区职工生育保险暂行办法》实施情况进行专题调研评估，对《关于深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》等33个法规政策文件进行评估，提出意见建议89条。协调公检法司等部门，出台《湖州市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》，源头预防和制止家庭暴力。出台《湖州市妇女创业小额贷款贴息资金使用试行办法》，每年安排100万资金用于妇女创业小额贷款贴息，有效缓解妇女创业资金瓶颈难题。出台《湖州市促进来料加工发展奖补办法(试行)》，支持妇女发展来料加工，全年发放奖补资金14.37万元。三是深化实事帮扶。实施留守流动儿童关爱行动，举办“众爱凝聚·放飞梦想”关爱留守儿童系列活动，建立712名留守儿童信息库，成立48家“留守流动儿童之家”，结对帮扶困难留守流动儿童2368名。依托“江南巾帼助困”、“晓玮生育关怀”、“儿童关爱”等帮扶基金，加大贫困母亲、贫困女大学生、“两癌”困难妇女、困难老龄妇女等帮扶力度，年筹资金312万元，帮扶3792人。推进妇女关爱帮扶实体化建设，市总工会女职工委指导企业建立“妈咪暖心小屋”35所。

　　(四)巩固创新发展，服务型基层组织建设取得新进展。全市各级妇联以开展“三严三实”专题教育活动为契机，以“建坚强阵地和温暖之家、做妇女贴心娘家人”为目标，推进服务型基层妇联组织建设。一是组织领域有效拓展。实施“女性社会组织培育计划”,召开湖州市女性社会组织推进会，培育吴兴“家事法理工作室”等女性社会组织32个，不断拓展延伸妇联工作手臂；开展妇女儿童家庭公益项目创投，市县区联动筹资42.5万元，创投项目40个，支持社会组织为妇女儿童和家庭提供多元化、专业化、人性化服务，构建起上下联动、横向结合、妇联支撑、社会参与的社会服务体系。巩固传统妇女工作领域，加强市直机关妇委会工作指导，推进“妇女之家”“一家一品牌”建设。激发两新妇女组织活力，开展岗位建功系列活动。推进新领域妇女工作开展，推广南浔区妇联在宗教场所设“妇女工作联络站”做法，开展为信教妇女群众送服务活动。二是干部能力不断提升。强化教育培训，开展妇联干部读书会活动，承办省妇联第二期社会工作师培训班，鼓励基层妇女工作者参加心理咨询师、婚姻家庭咨询指导师、社会工作师“三师”学习，提升妇女干部专业化服务水平。加强工作交流和外交联谊，组织妇联干部与连云港、宁波等省内外妇联开展工作交流，接待毛里求斯妇女能力建设研究班女官员、美国驻上海总领事馆理事、大台中妇女会等来湖考察交流，不断拓宽视野。加强理论研究，市妇联按照“一部室负责一课题、一班子成员领衔一课题”的要求，围绕“女性社会组织培育、妇联参与政治民主协商”等4重点课题开展调研，同时，有两个个课题列入省妇女研究会重点立项课题。三是从严从实优化作风。各级妇联组织把“四化”现象、“五个不适应”和“五个不够”问题作为“三严三实”专题教育问题查摆的主要内容，对号入座、对照检查，梳理妇联班子和妇联工作存在问题48个，其中44个得到整改。围绕“如何做一名好干部”、“党章党规党纪”、“严以用权”等主题开展学习研讨，领导班子为党员干部和下属单位分别上党课，上下联动开展“进万家门、访万家情、结万家亲”妇联基层大走访大调研，各级妇联干部深入基层面对面倾听妇女群众呼声，实打实帮助妇女解决困难，动员各类资源开展基层结对帮扶，乡镇(街道)和行政村(社区)走访实现全覆盖，妇女家庭走访覆盖达36.7%，帮助解决实际困难549个。主动融入援疆工作大局，在柯坪指挥部的指导下，完成柯坪幼儿园教师在童星园2个月挂职锻炼，组织湖州“爱心妈妈”结对柯坪贫困大学生12名，募集6万元的爱心日用品送给柯坪贫困妇女儿童。

　　一年来，市妇联各位执委按照执委会工作安排，结合实际认真履职，深入联系点开展调研指导，积极参加执委活动，主动履职述职，有力推动了执委会年度工作的落实。各团体会员也积极发挥自身优势，为我市妇女工作和妇女发展作出了积极贡献。市妇联获2015年度全国妇女宣传舆论阵地建设先进单位称号，并在全省党的群团工作会议上作交流发言，全市获得全国、省妇联表彰的先进集体35个、先进个人和家庭43个。各项工作的顺利完成，各项荣誉的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界的大力支持，离不开全体执委、团体会员和各级妇联干部的辛勤付出。在此，我代表市妇联常委会向大家表示衷心感谢！

　　在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，在“四个全面”建设进程中，面对党对群团工作的新要求、面对妇女群众的新期盼、面对社会发展的新变化，妇联组织在把握服务中心大局和服务妇女群众工作的结合点上还不够精准，妇联工作方式方法还比较单一，妇联干部能力素质还有待进一步提高等问题。这些都需要我们高度重视，认真研判，探索创新，加以解决。

　　二、深入学习贯彻落实中央、省、市委党的群团工作会议和市委七届九次全会精神，努力开创我市妇联工作新局面中央党的群团工作会议对做好新形势下党的群团工作作出了深刻分析和重大部署，习总书记的重要讲话是指导新形势下党的群团工作的纲领性文件。市委党的群团工作会议对贯彻中央和省委精神，加强和改进我市党的群团工作作出具体部署，提出明确要求，为新时期全市妇联工作创新发展指明了方向。市委七届九次全会对贯彻落实五大发展理念引领湖州赶超发展，加快建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会作出了全面部署。全市各级妇联组织要深入学习习总书记重要讲话和中央、省、市委党的群团工作会议精神，深刻认识妇联组织肩负的职责使命，深刻认识妇联组织和妇联工作存在的突出问题，深刻认识加强和改进妇联工作要把握的方向原则、基本要求和改革创新的目标任务，牢固树立“五大”发展理念，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以“永无止境”的追求、“要谋新篇”的担当，努力开创我市妇联工作新局面。

　　1.切实保持和增强“三性”意识。牢牢把握“聚魂固本强基”要求，以保持和增强“三性”意识为根本目标。坚定政治性。要自觉坚持党的领导，坚决贯彻党的意志和主张，严守党的政治纪律和政治规矩，开展“争当巾帼党建先锋”等主题活动，深刻认识做好妇女群众工作的重要性和紧迫性，切实增强妇联干部肩负时代重任的使命感和责任感。要牢固树立妇联工作政治标准，把是否有利于将妇女群众团结在党的周围作为妇联工作的出发点和着眼点，切实承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务。突出先进性。要牢牢把握妇女工作时代主题，深入研究新形势下妇联工作的特点和规律，紧紧围绕党委政府工作重点，切实找准工作定位，在“妇女所急、党政所需、妇联所能”结合点上谋划妇联工作，开展先进思想宣讲、组织先进人物评选，用先进的思想、先进的典型引领妇女、凝聚人心，切实履行好组织、宣传、教育和引导妇女工作职责，团结带领妇女群众在改革发展稳定第一线建功立业。要把履行政治职责同服务妇女、维护妇女的工作紧密联系起来，把思想政治工作贯穿在妇联工作中。要用社会主义核心价值观滋养妇女精神世界，使广大妇女自觉抵制与社会主义核心价值观相违背的不良思想。强化群众性。要坚持一切为了妇女群众，眼睛向下，面向基层，关注关心关爱妇女群众，建立健全联系服务妇女的长效机制，发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用，不断提升妇联组织影响力和凝聚力。要抓住妇女群众关注的热难点、聚焦点，坚持不懈“进万家门、访万家情、结万家亲”，在妇女群众中进一步巩固和扩大党执政的群众基础。要探索建立以妇女群众知晓度、参与度、满意度为主的工作评价机制，增强妇女群众对妇联组织的认同感和归属感，努力成为妇女群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

　　2.着力构建妇联工作新格局。围绕省委群团改革工作总体目标要求，突出在六个方面下大功夫，努力构建妇联工作新格局。一要在执行党领导群团工作的基本制度上下功夫，坚持党委统一领导、落实双重领导制度、依法依章程尽责履职、争取部门工作支持、加强群团协同配合，构建妇联组织自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作相统一的工作新格局。二要在形成纵横交织的网络化组织体系上下功夫，按照“农村基层抓巩固壮大、城市社区抓拓展强化、新兴领域抓扩大覆盖、横向领域抓有效延伸”的思路，构建适应妇女流向新变化、社会变迁新环境的妇联组织建设工作新格局。三要在建设联系和服务妇女的工作体系上下功夫，以妇女群众需求为导向，统筹利用各种服务资源，构建融发展、维权、教育和帮困等为一体的联系和服务妇女工作新格局。四要在联系和引导女性社会组织上下功夫，强化政治引领、示范带动、联系服务和组织纳入等工作，构建妇联引导联系女性社会组织工作新格局。五要在网络空间开展妇女工作上下功夫，开辟网上宣传服务阵地、开发网络宣传服务产品、探索网络妇女工作模式、壮大网络宣传服务队伍，构建网上网下相互联动的妇联网络工作新格局。六要在自身改革创新上下功夫，创新组织设置、干部管理、工作方式和管理模式，构建妇联改革创新的工作新格局。

　　3.牢固树立“五大”发展理念。将牢固树立和贯彻“五大”发展理念作为谋划和推动工作的重要遵循和基本方向，认真贯彻到妇联工作的各个方面。坚持创新发展。要把改进和促进妇联工作的基点放在创新上，以改革创新塑造组织新优势、打开工作新局面、展现履职新作为，服务广大妇女投身各领域创新实践，使妇女发展与时代发展同频共振。坚持协调发展。要更加重视妇联工作的区域协调、城乡协调、履行各职能的协调，提升妇联组织服务大局和服务妇女的整体工作水平，促进妇女发展与经济社会发展、妇女各方面发展相互协调。坚持绿色发展。要抓住妇联具备优势的工作领域，创设有效工作载体，发挥妇女在推动形成绿色发展方式和生活方式中的独特作用。坚持开放发展。要主动服务全市开放发展大局，在对外开放、合作发展中发挥妇联组织的作用；找准工作切入点，服务妇女抢抓开放发展的新机遇；扩大妇联开放合作的社会化工作格局，营造妇女发展和妇联工作的更好条件和环境。坚持共享发展。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，做好组织、动员、引导、服务和维护妇女的工作，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

　　三、2016年主要工作任务2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是深入贯彻落实中央、省、市委党的群团工作会议精神的重要一年，也是群团组织的改革创新之年。全年工作的总体要求是：深入学习党的十八届五中全会精神，认真落实习总书记系列重要讲话和中央、省、市委党的群团工作会议精神，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“汇聚巾帼力量、助力赶超发展”为主题，紧紧围绕市委七届九次全会和省妇联十三届五次执委会提出的目标任务，丰富提升“女性成才、巾帼创业、家庭创建、维权保障、固本强基”五大计划的工作内涵和实施水平，团结带领广大妇女在建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会中建功立业。

　　(一)抓牢社会主义核心价值观主线，着力提升妇女家庭文明素养

　　1.深化教育引领。用中国梦凝聚引领妇女，通过举办“汇聚巾帼力量、助力赶超发展”庆祝“三八”国际妇女节106周年系列活动等，进一步唱响“巾帼建新功、共筑中国梦”主旋律，增强妇女群众认知认同。扎实做好信教妇女群众引领工作，深化送温暖送关爱送服务活动。以家庭教育为抓手，推进未成年人思想道德建设。推广家庭教育指导服务体系建设试点经验，发挥“童心警示主题教育实践基地”作用，探索“1+N”家庭教育服务体系建设；编制《湖州市家庭教育“十三五”计划》，推进家庭教育工作的制度化建设；继续推动“家庭教育大讲堂”进村(社区)，传播科学家教知识，促进儿童健康成长。

　　2.强化美丽示范。按照“注重家庭、注重家教、注重家风”要求，常态化推进寻找“最美家庭”、“湖州美丽妈妈”活动，组织“最美家庭”宣讲、创作“最美家风”歌谣、编制《最美家风故事》等，扩大“最美”的宣传示范效应。深化以文明家庭为统领的星级美丽家庭、绿色家庭、美丽乡村样本户等特色家庭创建，因地制宜开展五美庭院创建和垃圾分类工作，倡导妇女和家庭生活方式绿色化。积极倡导志愿服务精神，研究规范巾帼志愿服务工作机制，有序组织巾帼志愿者开展“五水共治”、“治气治霾”、“不把三个带入”(不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康)等志愿服务活动，充分发挥美丽团队示范引领作用。

　　3.优化典型培树。改进妇联系统评选表彰工作，把各类先进典型的评选表彰与引导妇女参与湖州赶超发展结合起来，向“五水共治”、“三改一拆”、创新创业等领域倾斜，更加突出先进典型的示范导向作用。加大对三八红旗手、巾帼建功标兵、科技致富带头人、湖州美丽妈妈等在岗位上建功立业、在家庭中发挥独特作用的妇女典型的宣传力度，传导妇女在家庭和社会中的正能量。依托南太湖大讲堂等各级各类载体，加强女性典型的宣传推广，形成人人传播典型、人人争当先进的良好氛围。

　　(二)顺应大众创业、万众创新形势，着力助推妇女创业创新

　　4.加快能力素质提升。深入实施“女性创业能力提升项目”，动态建立“湖州市妇女创业项目资源库”，组织开展创业项目评选，加强妇女创业项目引领。开展厚植创新理念、传播创业知识的技能培训，帮助妇女适应变化了的市场环境，培育更具创新价值的妇女创业项目。推进女大学生创业助飞计划，举办女大学生创业大赛、湖州新女性讲坛、完善女大学生就业创业实践基地“四个一”机制等，提升女大学生自主创业能力。提高产业女性参与创新驱动的能力，组织女企业家参加省内外，尤其是长三角地区、杭州都市圈等学习交流活动。

　　5.助推创业就业服务。以女企业家协会为龙头，鼓励创业女性主动融入供给侧结构性改革，开展以政策宣传、信息服务、经验交流、推动合作为主要内容的针对性活动，增强信心、改善预期，搭建助推企业转型升级服务平台。深化妇女创业小额贷款贴息项目，通过指导创业女性开展项目众筹等，搭建资金帮扶平台。实施“百名妇女电商发展计划”，探索建立妇女电子商务创业孵化园，推介“妇”字号农产品网络参展，为城乡创业妇女搭建更加通畅的产供销平台。推进市校妇女组织合作共建，开展市校妇女组织合作十周年纪念等活动，搭建服务妇女创业就业平台。发挥市女科技工作者、女领导干部助企服务团、妇女创业科技服务联盟作用，实现信息互通共享。

　　6.深化巾帼岗位建功。以巾帼文明岗创建为抓手，推动各行各业妇女岗位建功、岗位争优。建立巾帼文明岗信息化管理机制，加强岗位建设规范。深化和拓展商品交易市场和两新组织巾帼文明岗创建，开展“最美巾帼示范岗”、“最美岗长”寻找活动，浓厚创建氛围。开展岗村结对和“送文化、送科技、送信息、送服务、送温暖”“五送”活动，发挥岗位示范引领作用。

　　(三)把握妇女民生需求，着力促进发展成果共享

　　7.推进两规实施进程。协助政府编制出台湖州市妇女儿童发展“十三五”规划，推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局，推动妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排，为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。加大两规宣传力度，宣传我市妇女儿童事业“十二五”发展成果和“十三五”发展目标，营造全社会重视支持妇女儿童发展的良好氛围。积极争取市政府召开全市妇女儿童工作会议，全面总结“十二五”妇女儿童工作，部署“十三五”两规实施，表彰实施规划的先进集体和先进个人，确保“十三五”妇女儿童发展的良好开局。

　　8.参与社会治理创新。认真履行妇联作为人民团体参与协商的职能，代表和组织妇女参与各层次的协商民主。抓住换届契机，向党委组织部门积极推荐优秀干部，协助做好女干部培养选拔工作，确保女性参政比例。提升妇女参与协商民主能力，加强与人大女代表、政协女委员的联系和沟通，增进代表委员对妇女儿童工作的了解，提升履职能力。发挥妇联政协组成单位和妇联领导任大常委会组成人员的优势，反映妇女儿童诉求。扩大基层妇女民主参与，重点推动村(社区)组织换届中女性比例工作。

　　9.深化巾帼帮扶行动。树立精准帮扶理念，探索公益服务项目众筹模式，有效整合社会资源，开展巾帼关爱帮扶行动，实事化、项目化、社会化推进扶贫帮困工作，为单亲困难母亲、留守流动妇女儿童、信访老年妇女、“两癌”妇女等群体提供亲情化、专业化、个性化服务，让更多妇女儿童感受到党和政府的关怀。深化“同在一片蓝天下”主题关爱活动，实施“菰城娘家人”关爱困难留守流动儿童项目，探索建立婚姻家庭指导中心，建立健全“留守流动儿童指导、婴幼儿早期教育和家庭教育指导”“三位一体”服务中心，推进服务体系和帮扶实体化建设。举办第十届相亲大会，服务单身人士婚恋需求。

　　(四)紧扣法治湖州建设目标，着力完善妇女维权体系

　　10.加大普法宣传力度。以3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施为契机，大力开展反家暴法治宣传，推动家庭暴力告诫制度有效实施。抓住“三八”维权周、“11.25”反家暴宣传、“12.4”普法宣传等重要节点，大力开展广场、网络等普法活动，充分运用市妇联新媒体平台开展宣传，开设婚姻家庭微课堂，引导广大妇女学法、用法，有效提升法治意识。

　　11.健全维权维稳机制。建立健全妇女群众利益表达、婚姻家庭矛盾纠纷调处、家庭暴力预防制止、妇女舆情监督回应、特困妇女救助“五个机制”建设，确保妇女合法权益维护工作的长效化。不断加强妇联信访网络、“维权六中心”、“菰城娘家人”和婚姻家庭指导服务等阵地建设。发挥各级政策文件性别平等咨询评估机制在法规政策的制定、修改、实施等咨询评估作用，进一步促进社会性别意识纳入决策主流。

　　12.增强妇女维权实效。加大对妇联人民陪审员、人民调解员、信访协理员等工作队伍的培训，发挥女检察官协会、女律师工委等维权志愿者作用，合力推动妇女维权工作取得实效。依托综治信访维稳三级平台，及时化解家庭矛盾纠纷，实现基层妇女维权零距离。与法院联合探索建立家事审判合议庭和人身保护令，为广大妇女儿童提供法律帮助、心理辅导、普法咨询、人民调解等全方位的服务。深化“平安家庭”创建，建立工作考核制度，召开“平安家庭”创建暨预防和制止家庭暴力工作推进会，新认定市级“平安家庭”示范户30户，引导广大群众以家庭小安促进社会大平安。

　　(五)立足基层政权巩固，着力推动妇联组织改革创新

　　13.加强组织建设。聚焦妇联组织基层基础薄弱的问题，创新组织设置、壮大工作力量、规范组织运行，切实激活“神经末梢”、畅通“毛细血管”。在乡镇(街道)妇联探索建立团体会员制度，探索行政村妇代会改建成立妇联，在宗教场所建立妇女联络站，在网络领域建立妇联群组织，同时推动各类功能性新型妇女小组建设，实现基层组织结构由单一向多元立体转变。全面推进乡镇(街道)增设兼职副主席、增加妇联执委工作，抓住村(社区)换届契机，加强村级妇联组织班子建设，千方百计把热心妇女工作的女能人、女带头人吸纳到基层组织中来，壮大基层妇女工作有生力量。加强基层工作指导和工作规范，在乡镇(街道)、村(社区)妇联全面推开妇联工作议事制度、责任分工制度以及经常性走访联系妇女群众制度，建立工作层级指导机制，强化指导和推动。

　　14.扩大组织覆盖。稳步推进“妇女之家”巩固提升，使“妇女之家”发挥妇联服务体系的网底功能更强。主动加强新领域和新阶层组织和妇女工作覆盖，重点在社会组织、专业市场、商务楼宇、产业链上建立妇女组织。深化“女性社会组织成长引领计划”项目，开展妇女儿童家庭公益项目创投，成立妇女儿童公益服务联盟，成立市社区女书记女主任联谊会，延伸基层组织触角和妇联工作手臂。顺应“互联网+”时代需求，继续建好管好用好“网上妇女之家”，全力做好全国妇联“女性之声”、省妇联“浙江女性”和市妇联“湖州女性”微信公众号的宣传推广工作，组织发动各级妇联干部和广大妇女家庭关注、阅读并积极参与评论、跟帖、转发、点赞等活动。加强妇联“一网两微”等新媒体工作平台的互联互通，加强妇联干部主导的联系服务妇女群众的QQ群、微信群建设，使妇女群众能在网上找得到妇联、参与妇联活动、得到妇联服务。

　　15.提升能力水平。抓住市妇联换届契机，全面总结近五年来全市妇女事业及妇女工作所取得的成绩和经验，科学谋划好今后五年的发展目标和思路，集聚优势力量打造具有湖州特色的工作亮点。按照“扩大惠及面、增强精准性、保证可持续”的要求，把干部思想政治建设放在首要位置，通过举办妇联干部读书会、学习研讨会等，教育广大妇联干部自觉服从党的领导，自觉把中央和市委决策部署贯彻到妇联工作的各个方面；把干部能力建设放在重要位置，通过举办科级女干部培训班、乡镇(街道)妇联主席培训班、女村官培训班，鼓励妇联干部参加专业学习和职业资格考试，着力提高妇联干部整体能力和水平。

　　16.改进工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，按照“重心下移、力量下沉、服务下沉”要求，开展“一下移两下沉”专项工作，启动“赶超发展基层行”活动，全市排出10%左右的村(社区)基层组织，围绕“担任指导员、开展蹲点调研、送服务项目、建立‘群’组织、参与群众活动”五方面内容，由妇联专职干部、妇联执委、妇联团体委员建立联系点，使“三万”基层大走访大调研成为常态。加强调查研究，建立和完善基层经常性走访联系基层妇女群众的工作机制，全面落实《湖州市妇联执委联系服务妇女制度》、《湖州市妇联团体会员工作制度》等，切实推进妇联工作长效机制建立。加强理论研究，做好“二孩政策”、妇联基层基础建设等课题调研，出版《湖州妇运史》书籍。市妇联执委会是我市妇联的领导机构，各位执委要主动适应新形势新任务新要求，发挥优势、积极履职，为妇联改革发展贡献智慧和力量。各团体会员要结合市妇联执委会的工作安排，加强对所联系妇女群众的团结动员、引导服务，为我市妇女工作的新发展共同出力。 各位执委，同志们，改革的号角已经吹响，“十三五”的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们在市委的坚强领导下，立足新起点，激发新活力，团结带领全市广大妇女建功“十三五”，为湖州赶超发展作出新的贡献！(湖州市妇联)