南浔区多部门联动 撑起未成年人保护伞

　　为进一步加强未成年人合法权益保护工作，切实防止侵害未成年人案件发生和预防未成年人犯罪，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，近年来，南浔区妇联携手各部门，共同撑起未成年人健康成长保护伞。

　　一是健全工作机制，预防未成年人侵害发生。联合区检察院、法院、公安、卫健、教育等多部门，陆续出台了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度》、《关于建立密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度》、《关于开展未成年被害人“一站式”办案救助机制的实施意见》、《关于推进南浔区家事审判方式和工作机制改革的实施意见》、《南浔区罪错未成年人分级处遇区域治理实施办法》、《关于将未成年人全方位司法保护纳入网格化管理的实施办法》等机制，通过建立检校合作、家校合作、分类观护等平台，开展涉未治理专项行动和涉未性侵防范专项监督，保护未成年人合法权益不受侵害，实现对未成年人犯罪预防关口前置。截止目前，南浔区2020年未成年人犯罪人数与上一年度相比，同比下降23.73%。未成年人犯罪占同期犯罪人数的比例从19年的2.29%下降到今年的1.34%。160名未成年人获得诉讼法律援助。

　　二是严密基层排摸，救助未成年人脱离困境。不断深化基层妇联组织建设，扩大妇儿工作在基层的覆盖面。在原有村(社区)妇女之家三级网络的基础上，依托现有的综治网格员队伍、平安妇情微家作为未成年人权益维护保障的侦察前哨，不断推进困境未成年人生活环境安全排查和脱困救助。启动“浔暖苔花”未成年人特殊群体关爱工程，以残疾儿童、留守儿童、外来流动儿童这三类未成年人特殊群体为重点关爱对象，深化未成年人关爱体系建设，针对未成年人特殊群体学习教育、权益维护、身心健康、社会参与等各方面需求，分类施策、精准帮扶，加大关爱保护力度，实现未成年人特殊群体幼有所育、学有所教、弱有所扶、困有所助。

　　三是倾听成长烦恼，关注未成年人心理健康。区妇联开通知心姐姐“浔爱信箱”，依托家庭教育朱惠芳工作室和区内105名专业心理辅导老师开展心理服务，录制34个微视频，通过固点值班、热线咨询、微信推送、“空中课堂”等方式“线上+线下”相结合，积极做好未成年人心理疏导，惠及全区近5.3万名学生。南浔区教育局在社区教育学院开辟“心海导航”青少年心理服务专区，随时倾听孩子们成长的烦恼，积极化解未成年人在成长过程中的心理困境，2020年开展团体辅导40场次，个案辅导178人次。区检察院开通未成年人保护咨询“心语热线”，为未成年人打开一扇维权诉求的窗户，接听涉及未成年人侵害、监护缺失、食品药品安全、环境污染等方面的诉求、咨询、建议，截止目前接收在线留言咨询70余条，网格问题通报50余条，先后向公安、社保、文体、消防等部门发出检察建议19份。并与区妇联合作，在未检工作区开设“亲职教育服务站”，提升家长的家庭教育意识和能力，促进从根源上解决未成年人犯罪问题。

　　四是凝集普法合力，提升未成年人法治意识。2020年5月，区检察院与区教育局共同组建道德与法治教育第二课堂“春燕学堂”，将法治教育嵌入学校日常教学，列入教学计划，目前已开展32场次覆盖5万余人。区法院建成了省内体量最大的南浔区未成年人道德法治体验馆，注重运用互联网、移动通讯、3D虚拟现实、人工智能等技术，真实模拟青少年日常生活所接触到的法律案例，积极探索学用结合的法治教育方式，让青少年边互动体验边学习相关法律知识。同时，区法院还在学校、社区、各级妇儿活动中心建立法院温暖工作室联络站，温奕弋等一批深受孩子们敬爱的“法官妈妈”和妇联系统的“陪审员阿姨”通过“以案说法”，帮助辖区内的未成年人提升法治意识。

　　五是联手各方力量，净化未成年人成长环境。开发未成年人保护共同体APP，打造线上链接平台。一方面链接公检法司、妇联、团委、教育、卫生、民政等职能部门，建立信息互通、沟通配合工作平台，为日常联络、开展联合督导等工作提供便捷条件，另一方面通过线上搭建儿童专家、司法社工、帮教企业、法治巡讲团、公益组织等多类平台，实现治理需求平台发布、专业资源及时匹配响应、考察观护动态适时掌握，为区域涉未综合治理提供便捷、高效的基础保障。与此同时，区文明办、网信办等联合开展专项治理行动,净化未成年人网络环境,；区文化广电旅游局、区市场监管局等开展娱乐场所、网吧、校园周边文化市场专项净化行动，重点打击、清缴非法出版物，严格公共娱乐场所管控，共同营造清朗健康的成长环境。