探索建立“平安+”工作模式 预防化解婚姻家庭纠纷
2020年,南浔区妇联围绕“建坚强阵地,筑温暖之家”的主题,不断探索妇联参与市域治理现代化工作的新思路新举措。探索建立起“防维”兼顾的“平安+”工作模式,立足社区与家庭,着力解决家长里短“小矛盾”,从而将妇联工作有效纳入市域治理,共促地区“大平安”。
一、“普法宣传+家风”,浓氛围,进一步深化最美家风+
贯穿全年开展“送法维权进万家”系列活动,开展反家暴、未成年人保护等有针对性的法律讲座和现场宣传20余次,受益群众达近万人。结合“浔姐姐基层平安行”活动,组建由12名专业人员组成的浔姐姐平安讲师团,开展各类线下宣讲活动。联合其他部门联合开展“远离家暴共浔美好”反家暴广场宣传活动、国家宪法日主题宣传活动等大型普法宣传活动。大力打造网上正能量传播融媒体平台,在“浔溪女儿”微信公众号开辟“她·维权”、“浔姐姐微普法”等宣传版块及时发布妇儿维权、反家暴、婚姻家庭案例解读等各类婚姻家庭普法和妇儿维权宣传信息,形成线上线下同步宣传,上下联动互相发力。联合区检察院、区教育局开展“春燕学堂”,将防性侵教育作为学年的重点教学内容,面向学生开展“防性侵”主题宣讲。开展家风故事会、最美朗读者、最美家风手工课堂、最美家风户户展示等活动共18场,开设朱慧芳老师心理咨询热线,持续开展幸福妈妈圆桌会共9期。举办第二届家庭文化,启动“公益小天使”项目,开展新时代文明实践巾帼接力行动10余次。开展各类特色家庭的推荐评选,区妇联共选优推荐24户家庭参与省市级特色家庭评选,评选出“最美家风诚信好家庭”50户,区级绿色家庭、平安家庭130户。
二、“组织建设+排查”,拓功能,进一步织密矛盾预防网络
不断深化基层妇联组织建设,扩大妇儿工作在基层的覆盖面。在原有区、镇(开发区)婚调委和村(社区)妇女之家三级网络的基础上,依托现有的综治网格员队伍、平安妇情微家作为婚调委和妇儿权益维护保障的侦察前哨,不断推进婚姻家庭纠纷排查、留守困境儿童生活环境安全排查和平安家庭建设。同时,充分发挥机关单位妇联的资源优势和女性自身优势,组建妇儿权益维护联动工作组,及时了解查询相关信息,确保我们动态了解相关情况,做出有效预防和保护措施。前期选拔的30名有婚调工作经验的巾帼维权服务带头人,也将通过宣讲和微家服务等途径,有效参与婚姻家庭矛盾纠纷的调解和处理,并用身边的案例教育和引导妇女儿童自我保护、合法维权。同时畅通妇儿权益维护投诉举报热线,全时段接收辖区内妇女儿童的咨询和求助。制定妇女儿童权益侵害事件舆情应急预案,根据事件的社会影响和复杂程度,有针对性地采取不同的措施。
三、“平安调处+联动”,强协同,进一步凝聚平安建设力量
依托全区各级矛调中心,设立婚姻家庭矛盾纠纷调解辅导窗口,进一步健全妇女儿童维权一体化工作机制;确定人民医院为专门场所,对未成年被害人进行“一站式”检查、取证,充分保障未成年人被害人权益。联合区检察院、教育局设立“春燕学堂”,将法治教育嵌入到学校日常教学,将“春燕学堂”打造成为中小学道德与法治课的现场教学基地,并针对社会关注的焦点热点问题,设计课程内容,普及防范侵害和维护合法权益的相关知识。联合政法委、检察院、教育局等职能部门,探索开展“人格甄别前置、罪错分级干预”机制,拟通过检察官训诫、强制性法治教育、固定时长公益服务等不同处遇措施,开展未成年人违法犯罪及不良行为的综合治理;联合法院、民政局、公安分局建立家事纠纷联动化解机制,在法庭设立家事审判合议庭,由妇联干部、心理咨询师、社会工作者组成家事纠纷人民调解员队伍,参与家事纠纷的化解;在全市率先试行离婚冷静期制度,建立家事审判联席会议制度,推行婚姻登记辅导、家庭矛盾心理疏导、反家暴联手制止、判后回访等八项机制,对符合条件的被害人及时发出人身保护令。联合民政局探索建立妇女儿童家庭公益创投常态化机制,项目化、社会化推进精准扶贫帮困和心理服务工作,高标准推进儿童之家建设,拟通过“政府+社会组织+妇联+微家”的模式,为困境妇女儿童提供有效服务。
四、“联系引导+关爱”,优服务,进一步促进家庭文明和谐
依托妇联执委“四必访”制度,联合相关部门开展未成年人庭审旁听、困境妇女走访慰问、困境儿童微心愿认领等活动;依托家庭教育朱惠芳工作室和四部门的105名专业心理辅导老师,对特殊家庭和受侵害的妇女儿童开展心理服务,采用“线上+线下”的模式,积极做好心理疏导;联合民政局开展“护航·金色童年”留困儿童关爱探视工程,探索建立“1+7”闭环式关爱模式(即构建一张“智慧探视网”,做到留困儿童“一探到底、一个不落”,开展“七大关爱护航行动”),实现留困儿童探视关爱全覆盖、困难需求及时化解。开展新居民子女走访、困境儿童结对、关爱自闭症儿童家庭、小书房陪伴成长等各类关爱活动。组织困难儿童家庭50余户开展亲子阅读、烘焙、手工制作、农场体验等活动共5场。持续开展新时代文明实践亲子接力、“幸福妈妈圆桌会”家庭教育指导、母亲说家风等系列活动。联合文明办等多部门联合开展“青少年心理健康护航六大专项行动”,保障青少年健康成长,增进家庭幸福和社会和谐。不断推动妇儿服务进千家万户、守护家庭和谐平安。