适应新常态 激发新活力 实现“她+”新发展

　　瞻岐地处鄞州东极，镇域面积94平方公里。下辖17个行政村、1个社区,户籍总人口26256人，其中女性13332人。去年瞻岐镇率先启动“会改联”工作，按照“试点先行”，“以点带面”，“整体铺开”的原则，历经4个月，全面完成了行政村(社区)妇联组织改革工作。共产生村(社区)妇女代表620人，妇联执委134人，专兼职副主席34人，妇联主席17人，建立了网络型妇女小组17个，功能型妇女小组25个。充分调动了广大妇女参政议政的积极性和主动性，有效优化了基层妇女干部队伍结构，切实增强了基层妇联组织的凝聚力、号召力和影响力，实现了“她+”新发展。

　　一、强规划重保障，试点先行，夯实“她组织”

　　1.领导重视，抓好顶层设计。会改联工作得到了镇党委政府的高度重视，成立了以党委副书记为组长的改建工作领导小组，党委专题听取镇妇联汇报，多次邀请区妇联参与改建工作指导，形成“党委领导，妇联主导，组织支持，各方参与，上下联动”的工作格局。

　　2.确立试点，培树示范模板。镇行政村妇代会改建工作领导小组通过调查摸底，选择东一村作为试点，并全程指导试点村开展人员排摸、意向人选确定、材料撰写等各项工作。全镇各村(社区)党支部书记、妇女主任全程参与观摩该村第一次妇女代表大会，会后召开动员大会，镇党委副书记专题部署并明确相关要求，特别指出村(社区)党支部书记是“第一责任人”。

　　3.宣传造势，营造浓厚氛围。各村(社区)都成立了会改联工作领导小组，并分别召开了支部会议、村民小组长会议和村民代表会议，进行动员和商议。同时，充分利用微信、微博等新媒体资源广泛宣传，引导妇女群众主动关注，积极参与，调动广大妇女参政议政的积极性，为改建工作的顺利推进营造了良好的氛围。

　　二、亮标准树规范，分层分时，激活“她能量”

　　1.因地制宜，实行一村一策。我镇妇代会改建工作恰逢村级组织全面换届，通过前期精准排摸，我镇将17个行政村主要分为平稳村、比较平稳村和复杂村三类。针对不同选情，镇妇联在换届前制定“一村一策”，通过走访、谈心、座谈等方式稳定妇女干部队伍和人心。

　　2.分层分时，设置改建梯次。根据实际村情选情，平稳村一般妇联主席在选举前后是不变的，可以提前介入；比较平稳村改建工作安排在党支部换届之后和村民代表推选完成之后，工作主要由妇女主任牵头，寻求党支部和支部书记的支持；复杂村因为村委换届竞争激烈，统一安排在新任女委员产生后开展妇代会改建。

　　3.全程指导，规范工作程序。镇妇联改建工作流程进行了梳理，将试点村全部换届资料编订成册供各村参考学习，并通过培训让各村支部书记和妇代会主任能够对改建工作有详细了解。同时，对妇女代表产生、预备人选确定等关键节点全程监督，力求程序规范到位。

　　三、齐参与浓氛围，吸优纳强，凝聚“她智慧”

　　1.选优选强村(社区)妇联组织带头人。“一个好的带头人，能够带好一个班子，带活一个组织。”镇妇联在换届前期对各村妇联主席人选进行了充分调查和排摸，保证妇联组织带头人本身具备能创新、能干事、能担责的基本素质，并在组织改建过程中做好充分引导，选出了如曾获得浙江省最美妇女主任这样的妇联主席。

　　2.配齐配强村(社区)妇联组织班子。注重优化妇联组织人员结构，配齐配强妇联组织班子。最大限度地提高基层妇女的组织化程度，最大限度地提高基层妇女工作的社会化程度，增强村(社区)妇联组织的战斗力。

　　3.抓好抓实村(社区)妇联干部培训。为提高村(社区)妇联执委的履职能力和水平，在基层民主政治中更好的发挥作用，镇妇联专门举办业务素质培训班，并鼓励有一定文化层次的妇联执委参加社会工作师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师培训考试，真正打造一支精气神好、服务能力强、综合素质棒的新型妇女队伍。

　　四、攻成效强职能，长效管理，展示“她风采”

　　1.规范管理制度化。规范执行基础妇女代表大会制度，各村会改联完成后，都召开了第一届妇联执委会会议。建立执委分工制度，通过协助分管、项目负责等形式明确执委工作职责。建立议事制度，通过微信群、qq群、姐妹谈心室等形式多样的议事制度，让群众的事情群众想，群众议、群众办。健全联系妇女群众制度，密切联系妇女群众。通过一系列制度的建立，确保运行规范有序、长期有效。

　　2.工作载体多元化。积极构建服务妇女儿童新平台，实现妇联工作向项目化、实事化、社会化转变。建设“六心之家”打造妇儿幸福家园。开心家园通过读书交流、启发互动等方式，帮助家长掌握科学的育儿知识和先进的家教理念，促进家庭和谐；爱心家园旨在指导巾帼志愿开展切实有效的公益服务和志愿活动；连心家园通过建设“一网双微”等平台团结、吸附、引领更多的妇女；信心家园通过主题培训、专业指导、互动结对等形式，帮助妇女树立自信，实现人生价值的再提升；明心家园打造维护妇女儿童权益的有利阵地；知心家园针对必要人群提供个体心理和营养咨询，开展团体心理辅导和家庭营养课堂服务。

　　3.作用发挥长效化。联系和服务广大妇女是妇联工作的生命线。村(社区)妇联组织改革完成后，各村妇联充分调动妇女代表、巾帼志愿者全力打造一批抓得实、效果好、叫得响的妇女工作品牌项目，推动妇女工作再上台阶。借助村级文化礼堂、妇女之家开展“两学一做”常态化学习、婚姻法律讲座沙龙，为妇女群众提供咨询、沟通、倾诉的平台;借助村级中心工作开展剿灭劣v水、美丽庭院创建、宣传好家风好家训等活动;借助“文化天天演”平台开展巾帼文化表演、送戏入村等文艺志愿活动，让基层妇女群众真正发挥“半边天”作用。