舟山市妇联发扬“东海渔嫂”精神当好“重要窗口”海岛风景线的建设者

　　舟山市妇联以党的十九届四中全会精神为指引，坚持“引领、联系、服务”主线，进一步释放改革红利，广泛动员“东海渔嫂”发扬公益志愿精神，积极投身社会治理现代化建设，努力成为舟山市构建“重要窗口”海岛风景线的生力军。

　　一、组织凝聚，壮大东海渔嫂志愿服务队伍

　　以“东海渔嫂”品牌工作为抓手，加强队伍建设，推进队伍扩面整合、优化提质。一是深化指导培育。充分发挥各级妇联执委、妇女代表的作用，坚持“从无到有、从有到优”原则，形成“三步”递进带动模式，即：将“东海渔嫂”个体聚合成团队、孵化成社会组织，并将“东海渔嫂”社会组织培育成妇联体制外的基层组织。二是完善队伍体系。针对功能重叠、专业水平弱、系统性差等短板，细化领域分工，将1058支队伍调整、重组形成以宣传员、洁美员、调解员、禁毒员、反诈员、助老员、渔安员、监督员、城管员和代办员为重点的320支专业“十大员”队伍。同时，因地制宜探索“10+X”组建模式和乡镇“东海渔嫂”特色工作站建设。三是加强品牌引领。以“东海渔嫂”精神引领队伍，以“四步工作法”指导工作，以落实“四必访”制度推进工作，进一步增强“东海渔嫂”的责任意识。在疫情防控战中，“东海渔嫂”志愿服务队伍出动20万人次投身“聚力东海渔嫂抗疫情、守护幸福舟山最美家”行动，全天侯、全点位、全过程参与服务，公益马甲红遍了舟山群岛的每个角落。

　　二、编织经纬，健全东海渔嫂志愿服务机制

　　做深“联”字文章，创新工作机制，形成多方保障的工作格局。一是块上“中心”制。以“东海渔嫂”的工作实效争取党委重视，“东海渔嫂”品牌被列入市域社会治理现代化试点工作三年行动计划。由市妇联、市委政法委双牵头，市、县(区)、乡镇(街道)三级分别成立指导中心，统筹指导、考核本辖区内的“东海渔嫂”志愿服务工作。二是条上“联盟”制。依托宣传、民政、公安、司法、农业农村、海洋与渔业等九大部门资源，加强专业化“东海渔嫂”志愿服务联盟建设，做好联盟的日常管理和业务指导，并得到了部分职能赋权。三是条块“三融合”。坚持志愿服务与中心工作、妇联职能、基层自治“三融合”，着力扬起“巾帼虹”，当好“娘家人”，做好“调节器”，不断传递公益正能量。如定海区美之声“东海渔嫂”等宣传员队伍发挥文艺轻骑兵特色，今年来开展“公筷公勺进家庭”“主妇当家·垃圾分家”等公益宣传600余场，极大提升了家庭文明素养。新城浦西红渔嫂调解员防范调解并行、法治德治并举，积极开展婚姻家庭矛盾纠纷、邻里纠纷调解，化解率达到98.8%。

　　三、创新驱动，激活东海渔嫂志愿服务引擎

　　坚持目标导向，创新四大赋能模式，促进服务能效提升。一是政治赋能增强红色动力。以“蓝海红帆”党建示范点为平台，选配“党建三员”(指导员、联络员、宣传员)，发挥红渔嫂带头作用，在东海渔嫂社会组织中加强党支部和妇联组织建设，目前已建立党支部11个、妇联15个。二是项目赋能增强绿色动力。主动承接妇联和其他政府部门的服务项目，以“一老一少”、困境妇女和家庭为服务重点，项目化订单式开展服务。近年来，共承接“守护夕阳·福如东海”“守护海娃·点亮童年”“阿拉娘家人”婚姻家庭调解等公益项目72个。三是专业赋能增强蓝色动力。依托市级东海渔嫂培训教育基地和“海上枫桥派出所”“司法调解站”等基层阵地，接受名师带徒一对一培训和集中集体培训，提升专业服务能力，今年共有887名反诈员、禁毒员、调解员受训。四是激励赋能增强橙色动力。积极为“东海渔嫂”搭建展示平台，推荐优秀“东海渔嫂”成为道德模范、舟山好人、三八红旗手(集体)、最美家庭，发挥示范引领作用。探索推动东海渔嫂家庭“有德更有得”激励机制和星级渔嫂评定制度，近年来共有500多个“东海渔嫂”(队伍)获评各级荣誉。