【最美家事“解铃人”】之江“枫”景别样红——杭州市钱塘区“湾嫂”工作法让“枫桥经验”在钱塘落地生根
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神，积极探索“妇联+”多元调解服务模式，推动婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作融入基层治理，“浙江女性”现推出“最美家事‘解铃人’”品牌故事专栏，展示各地婚调品牌在基层治理中的实绩和风采。
杭州市钱塘区紧扣“党委领导、部门联动、社会协同、湾嫂参与”的基层治理格局，将“湾嫂”作为妇联组织参与基层治理的“柔性引擎”，以“家庭小平安”助力社会“大平安”。通过构建“区—街—村社”三级联动组织体系和五大工作机制，推动“湾嫂”从自发参与走向制度化、规范化、常态化，让“有事找湾嫂”成为新时代“枫桥经验”在钱塘的生动实践。
杭州市钱塘区妇联统筹指导，以新宏社区为发源地，全域推进“钱塘湾嫂”队伍建设。按照“5+X”队伍类型，广泛吸纳各级妇联干部、退休村社女干部、新钱塘女性、女企业家以及女律师、女心理咨询师等专业力量，目前全区湾嫂队伍规模已达2000人，实现村社全覆盖。一是网格排查早研判。推动“湾嫂”队伍与街道网格深度融合，通过网格敲门、民呼我为等日常工作开展，与居民“聊闲篇、话家常”，真实掌握辖区家事纠纷情况。二是家事纠纷早介入。将湾嫂主导的婚姻家庭纠纷调解工作室、家庭教育指导工作室、法律咨询工作室，作为发现家事纠纷的“重要哨所”，在开展婚姻教育、家庭辅导、法律服务等过程中主动发现和介入妇女儿童家庭纠纷。三是邻里矛盾早发现。在各街道“小脑+手脚”数字驾驶舱中，开发线上“湾嫂治理”基层一件事模块，湾嫂可通过风险隐患、矛盾纠纷“随手拍”的方式，一键反馈问题至街道综管队伍或职能科室，成为发现问题、消除隐患、督促整改的前沿阵地。
建立矛盾纠纷多元协同机制，深化与公安、司法等部门联动，实行“警嫂联调、法嫂联治”，构建“矛盾预警—上门调解—跟踪回访”闭环机制。一是多元参与，实现矛盾纠纷“一门进”。区妇联推动建立区、街道、村社三级管理服务体系，依托区、街道两级社会治理中心设立钱塘湾嫂工作室，聚合“钱潮工作室”、劳动监察、司法所等多元力量联动联调，实现家事邻里纠纷通过湾嫂一扇门进出，矛盾纠纷一揽子调处的新模式。二是多跨协同，搭建矛盾调解“专家库”。由街道牵头，构建“湾嫂”队伍与其他力量多跨协作治理新模式，整合街道公共服务办公室、矛调中心等部门资源，引入杭州市直机关“红雨伞”专家服务团等力量，形成婚姻家庭、妇女维权、心理、法律咨询等方面矛盾调解专家资源库，协同发力推进矛盾高效化解。三是溯源治理，培育家事纠纷“调查员”。依托共享法庭建设契机，与钱塘法院合作培育湾嫂“家事调查员”，对家事案件中的特定事项协助开展调查。
